人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)年金辦法》

近日，人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)年金辦法》（人力資源社會保障部令第36號，以下簡稱《辦法》）?！掇k法》是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立多層次社會保障體系、大力發(fā)展企業(yè)年金要求的具體舉措，是在我國社會保障制度不斷健全和企業(yè)年金市場持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對2004年《企業(yè)年金試行辦法》的修訂和完善?！掇k法》將自2018年2月1日起施行。

《辦法》明確，企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的其他用人單位及其職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險的，參照本辦法執(zhí)行。

《辦法》規(guī)定，企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納，基金實行完全積累，為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%，企業(yè)和職工個人繳費(fèi)合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%，具體所需費(fèi)用由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。

《辦法》要求，企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計入職工企業(yè)年金個人賬戶，職工個人繳費(fèi)計入本人企業(yè)年金個人賬戶。企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)計入職工企業(yè)年金個人賬戶的最高額不得超過平均額的5倍。

《辦法》規(guī)定，職工企業(yè)年金個人賬戶中企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，企業(yè)可以與職工一方約定其自始?xì)w屬于職工個人，也可以約定隨著職工在本企業(yè)工作年限的增加逐步歸屬于職工個人，完全歸屬于職工個人的期限最長不超過8年，并明確了幾種例外情形。

《辦法》規(guī)定，職工達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失勞動能力時，可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以將本人企業(yè)年金個人賬戶資金全部或者部分購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險合同領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)。出國（境）定居人員的企業(yè)年金個人賬戶資金，可以根據(jù)本人要求一次性支付本人。職工或者退休人員死亡后，其企業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。

附件：

中華人民共和國人力資源和社會保障部
                     中 華 人 民 共 和 國 財 政 部               令
第36號

《企業(yè)年金辦法》已經(jīng)2016年12月20日人力資源社會保障部第114次部務(wù)會審議通過，財政部審議通過?，F(xiàn)予公布，自2018年2月1日起施行。

人力資源社會保障部部長    尹蔚民
財 政 部 部 長    肖  捷
2017年12月18日

企業(yè)年金辦法

第一章  總  則

第一條  為建立多層次的養(yǎng)老保險制度，推動企業(yè)年金發(fā)展，更好地保障職工退休后的生活，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國信托法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)按照本辦法執(zhí)行。

第三條  企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實行完全積累，為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。

第四條  企業(yè)年金有關(guān)稅收和財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條  企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人，由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu)，也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。

第二章  企業(yè)年金方案的訂立、變更和終止

第六條  企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費(fèi)義務(wù)，企業(yè)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。

第七條  建立企業(yè)年金，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

第八條  企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）參加人員；

（二）資金籌集與分配的比例和辦法；

（三）賬戶管理；

（四）權(quán)益歸屬；

（五）基金管理；

（六）待遇計發(fā)和支付方式；

（七）方案的變更和終止；

（八）組織管理和監(jiān)督方式；

（九）雙方約定的其他事項。

企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。

第九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金方案報送所在地縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門。

中央所屬企業(yè)的企業(yè)年金方案報送人力資源社會保障部。

跨省企業(yè)的企業(yè)年金方案報送其總部所在地省級人民政府人力資源社會保障行政部門。

省內(nèi)跨地區(qū)企業(yè)的企業(yè)年金方案報送其總部所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府人力資源社會保障行政部門。

第十條  人力資源社會保障行政部門自收到企業(yè)年金方案文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，企業(yè)年金方案即行生效。

第十一條  企業(yè)與職工一方可以根據(jù)本企業(yè)情況，按照國家政策規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，變更企業(yè)年金方案。變更后的企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過，并重新報送人力資源社會保障行政部門。

第十二條  有下列情形之一的，企業(yè)年金方案終止：

（一）企業(yè)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因，致使企業(yè)年金方案無法履行的；

（二）因不可抗力等原因致使企業(yè)年金方案無法履行的；

（三）企業(yè)年金方案約定的其他終止條件出現(xiàn)的。

第十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年金方案變更或者終止后10日內(nèi)報告人力資源社會保障行政部門，并通知受托人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年金方案終止后，按國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)年金基金進(jìn)行清算，并按照本辦法第四章相關(guān)規(guī)定處理。

第三章  企業(yè)年金基金籌集

第十四條  企業(yè)年金基金由下列各項組成：

（一）企業(yè)繳費(fèi)；

（二）職工個人繳費(fèi)；

（三）企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益。

第十五條  企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個人繳費(fèi)合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用，由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。

職工個人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個人工資中代扣代繳。

第十六條  實行企業(yè)年金后，企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況，經(jīng)與職工一方協(xié)商，可以中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后，企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi)，并可以根據(jù)本企業(yè)實際情況，按照中止繳費(fèi)時的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實際中止繳費(fèi)的年限和金額。

第四章  賬戶管理

第十七條  企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計入職工企業(yè)年金個人賬戶，職工個人繳費(fèi)計入本人企業(yè)年金個人賬戶。

第十八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定本單位當(dāng)期繳費(fèi)計入職工企業(yè)年金個人賬戶的最高額與平均額的差距。企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)計入職工企業(yè)年金個人賬戶的最高額與平均額不得超過5倍。

第十九條  職工企業(yè)年金個人賬戶中個人繳費(fèi)及其投資收益自始?xì)w屬于職工個人。

職工企業(yè)年金個人賬戶中企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，企業(yè)可以與職工一方約定其自始?xì)w屬于職工個人，也可以約定隨著職工在本企業(yè)工作年限的增加逐步歸屬于職工個人，完全歸屬于職工個人的期限最長不超過8年。

第二十條  有下列情形之一的，職工企業(yè)年金個人賬戶中企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益完全歸屬于職工個人：

（一）職工達(dá)到法定退休年齡、完全喪失勞動能力或者死亡的；

（二）有本辦法第十二條規(guī)定的企業(yè)年金方案終止情形之一的；

（三）非因職工過錯企業(yè)解除勞動合同的，或者因企業(yè)違反法律規(guī)定職工解除勞動合同的；

（四）勞動合同期滿，由于企業(yè)原因不再續(xù)訂勞動合同的；

（五）企業(yè)年金方案約定的其他情形。

第二十一條  企業(yè)年金暫時未分配至職工企業(yè)年金個人賬戶的企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，以及職工企業(yè)年金個人賬戶中未歸屬于職工個人的企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，計入企業(yè)年金企業(yè)賬戶。

企業(yè)年金企業(yè)賬戶中的企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計入職工企業(yè)年金個人賬戶。

第二十二條  職工變動工作單位時，新就業(yè)單位已經(jīng)建立企業(yè)年金或者職業(yè)年金的，原企業(yè)年金個人賬戶權(quán)益應(yīng)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)入新就業(yè)單位企業(yè)年金或者職業(yè)年金。

職工新就業(yè)單位沒有建立企業(yè)年金或者職業(yè)年金的，或者職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間，原企業(yè)年金個人賬戶可以暫時由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理，也可以由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計劃設(shè)置的保留賬戶暫時管理；原受托人是企業(yè)年金理事會的，由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。

第二十三條  企業(yè)年金方案終止后，職工原企業(yè)年金個人賬戶由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計劃設(shè)置的保留賬戶暫時管理；原受托人是企業(yè)年金理事會的，由企業(yè)與職工一方協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。

第五章  企業(yè)年金待遇

第二十四條  符合下列條件之一的，可以領(lǐng)取企業(yè)年金：

（一）職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失勞動能力時，可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以將本人企業(yè)年金個人賬戶資金全部或者部分購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險合同領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)；

（二）出國（境）定居人員的企業(yè)年金個人賬戶資金，可以根據(jù)本人要求一次性支付給本人；

（三）職工或者退休人員死亡后，其企業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。

第二十五條  未達(dá)到上述企業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從企業(yè)年金個人賬戶中提前提取資金。

第六章  管理監(jiān)督

第二十六條  企業(yè)成立企業(yè)年金理事會作為受托人的，企業(yè)年金理事會應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和職工代表組成，也可以聘請企業(yè)以外的專業(yè)人員參加，其中職工代表應(yīng)不少于三分之一。

企業(yè)年金理事會除管理本企業(yè)的企業(yè)年金事務(wù)之外，不得從事其他任何形式的營業(yè)性活動。

第二十七條  受托人應(yīng)當(dāng)委托具有企業(yè)年金管理資格的賬戶管理人、投資管理人和托管人，負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的賬戶管理、投資運(yùn)營和托管。

第二十八條  企業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)與委托人、受托人、賬戶管理人、投資管理人、托管人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織的自有資產(chǎn)或者其他資產(chǎn)分開管理，不得挪作其他用途。

企業(yè)年金基金管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第二十九條  縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的，由人力資源社會保障行政部門予以警告，責(zé)令改正。

第三十條  因訂立或者履行企業(yè)年金方案發(fā)生爭議的，按照國家有關(guān)集體合同的規(guī)定執(zhí)行。

因履行企業(yè)年金基金管理合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第七章  附  則

第三十一條  參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的其他用人單位及其職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條  本辦法自2018年2月1日起施行。原勞動和社會保障部2004年1月6日發(fā)布的《企業(yè)年金試行辦法》同時廢止。

本辦法施行之日已經(jīng)生效的企業(yè)年金方案，與本辦法規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起1年內(nèi)變更。