0790-6455975
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《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳 2019年3月9日
一、總體要求和基本原則 ?。ㄒ唬┛傮w要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)精神，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，建立健全導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的科學(xué)化社會(huì)化市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。 ?。ǘ┗驹瓌t 堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人才評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制作為人才工作的重要內(nèi)容，大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才容才聚才之風(fēng)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到推動(dòng)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展中來(lái)，促進(jìn)人才發(fā)展與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)改革創(chuàng)新。針對(duì)分類評(píng)價(jià)不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)手段趨同、評(píng)價(jià)社會(huì)化程度不高等突出問(wèn)題，深化改革，破除障礙，分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，集聚優(yōu)秀人才，活躍人才隊(duì)伍。 堅(jiān)持科學(xué)公正，服務(wù)人才發(fā)展。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)人才，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)正向激勵(lì)作用，多出人才、出好人才。 堅(jiān)持用人自主，推動(dòng)多元評(píng)價(jià)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，保障落實(shí)用人單位自主權(quán)，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和更好發(fā)揮作用的環(huán)境。 二、深化人才評(píng)價(jià)“放管服”改革 ?。ㄈ┖侠硐路湃瞬旁u(píng)價(jià)權(quán)限。推動(dòng)具備條件的高校、科研院所、醫(yī)院、文化機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、國(guó)家（省）實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他人才智力密集單位自主開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。對(duì)開(kāi)展自主評(píng)價(jià)的單位，人才管理部門不再進(jìn)行資格審批，通過(guò)完善信用機(jī)制、第三方評(píng)估、檢查抽查等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果事后備案。 （四）健全市場(chǎng)化社會(huì)化的管理服務(wù)體系。進(jìn)一步明確政府、市場(chǎng)、用人主體在人才評(píng)價(jià)中的職能定位，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的人才評(píng)價(jià)管理體制。推動(dòng)人才管理部門轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化政府宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，減少審批事項(xiàng)和微觀管理。發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體評(píng)價(jià)作用，積極培育發(fā)展人才評(píng)價(jià)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)，逐步有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評(píng)價(jià)職能。引入“互聯(lián)網(wǎng)＋人才評(píng)價(jià)”信息手段，為人才評(píng)價(jià)提供便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。 ?。ㄎ澹I(yíng)造公平公正的評(píng)價(jià)環(huán)境。加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)法治建設(shè)，健全申報(bào)、審核、公示、反饋、申訴、巡查、舉報(bào)、回溯等制度，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，維護(hù)人才合法權(quán)益。加強(qiáng)評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍建設(shè)，建立評(píng)價(jià)專家遴選、退出、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，建立評(píng)價(jià)專家責(zé)任、信譽(yù)制度，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量和公信力。加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)綜合治理，依法清理規(guī)范各類人才評(píng)價(jià)活動(dòng)和發(fā)證、收費(fèi)等事項(xiàng)，落實(shí)考試安全主體責(zé)任，凈化考試環(huán)境。 （六）促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)使用等相銜接。加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果與人才的“獎(jiǎng)、罰、升、降、去、留”有效結(jié)合，逐步建立起崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)機(jī)制。 三、分類健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （七）實(shí)行分類評(píng)價(jià)。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次的特點(diǎn)和職責(zé)，堅(jiān)持共通性與特殊性、水平業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，分類建立健全涵蓋品德、能力、業(yè)績(jī)等要素，科學(xué)合理、各有側(cè)重、動(dòng)態(tài)調(diào)整的評(píng)價(jià)機(jī)制。 ?。ò耍┩怀銎返略u(píng)價(jià)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話等方式全面考察人才的科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線，抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣。完善人才評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系，建立誠(chéng)信守諾檔案和失信懲戒“黑名單”制度，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的評(píng)價(jià)結(jié)果一律予以撤銷。 ?。ň牛┛茖W(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向，注重考察人才的專業(yè)能力、創(chuàng)新性和履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。著力解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問(wèn)題，合理設(shè)置和使用論文、專著、影響因子等評(píng)價(jià)指標(biāo)，推行“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制，增加技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、橫向課題、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，鼓勵(lì)人才立足崗位作貢獻(xiàn)。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，不把人才榮譽(yù)性稱號(hào)作為承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件，使人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)，避免與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單、直接掛鉤。 四、改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式 ?。ㄊ﹦?chuàng)新多元評(píng)價(jià)方式。按照社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，發(fā)揮多元評(píng)價(jià)主體作用。通過(guò)工作述職、民主評(píng)議、績(jī)效考核等方式進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)用戶、服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行外部評(píng)價(jià)，委托行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)。改進(jìn)和完善評(píng)價(jià)手段，科學(xué)靈活采用考試、評(píng)審、考評(píng)、述職、答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等方式，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。探索建立專家舉薦制度，提高業(yè)內(nèi)同行專家從專業(yè)視角客觀評(píng)價(jià)的效率和效果。 ?。ㄊ唬┛茖W(xué)設(shè)置人才評(píng)價(jià)周期。遵循不同類型人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)考核周期，注重過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合，克服評(píng)價(jià)考核過(guò)于頻繁的傾向。對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的人才，突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向，適當(dāng)降低評(píng)價(jià)頻率、延長(zhǎng)評(píng)價(jià)考核周期，鼓勵(lì)持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累；對(duì)主要從事應(yīng)用推廣的人才，突出階段性目標(biāo)導(dǎo)向，按照任務(wù)節(jié)點(diǎn)合理確定評(píng)價(jià)周期；對(duì)主要從事管理服務(wù)的人才，堅(jiān)持日常和年度考核相結(jié)合，探索實(shí)施聘期評(píng)價(jià)制度。 ?。ㄊ惩ㄈ瞬旁u(píng)價(jià)渠道。進(jìn)一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制，依托具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報(bào)評(píng)價(jià)渠道。完善外籍人才、港澳臺(tái)人才申報(bào)評(píng)價(jià)辦法。 （十三）建立人才評(píng)價(jià)綠色通道。對(duì)引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才和突出貢獻(xiàn)的人才，可突破學(xué)歷、資歷、身份等限制，實(shí)行特殊政策、特殊評(píng)價(jià)，破格任用。對(duì)海外引進(jìn)的人才，不能簡(jiǎn)單把學(xué)習(xí)、工作背景等同于科研水平。 （十四）促進(jìn)人才評(píng)價(jià)和項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估有機(jī)銜接。按照既出成果、又出人才的要求，在各類工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃、機(jī)構(gòu)平臺(tái)等評(píng)審評(píng)估中加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)，完善在重大科研、工程項(xiàng)目實(shí)施、急難險(xiǎn)重工作中評(píng)價(jià)、識(shí)別人才機(jī)制。深入推進(jìn)人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革，簡(jiǎn)化評(píng)審環(huán)節(jié)，改進(jìn)評(píng)審方式，減輕人才負(fù)擔(dān)。避免簡(jiǎn)單通過(guò)各類人才計(jì)劃頭銜評(píng)價(jià)人才。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果共享，避免多頭、頻繁、重復(fù)評(píng)價(jià)人才。 ?。ㄊ澹┳⒅貍€(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)的有效結(jié)合。適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新和跨學(xué)科、跨領(lǐng)域發(fā)展等特點(diǎn)，完善人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)辦法。將在團(tuán)隊(duì)中貢獻(xiàn)和協(xié)同創(chuàng)新能力作為人才評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行以合作解決重大問(wèn)題、難題為重點(diǎn)的整體性、綜合性評(píng)價(jià)。對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以把握研究發(fā)展方向、學(xué)術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。尊重認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)，杜絕無(wú)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ?。ㄊ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各地各部門要堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部門牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)。人力資源和社會(huì)保障部門加強(qiáng)政策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。行業(yè)主管部門充分發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)本行業(yè)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革。堅(jiān)持分類推進(jìn)、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施，及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題；加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革營(yíng)造良好氛圍。 附件： 1.科技人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 2.哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 3.文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 4.教育人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 5.醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 6.工程技術(shù)與技能人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 7.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 8.新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)價(jià)內(nèi)容 9.社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 10.青年人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 附件1 科技人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、人才分類 （一）分類。將科技人才分為基礎(chǔ)科學(xué)研究人才、應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)人才、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才、科技管理服務(wù)人才、科技成果推廣人才。 二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ǘ┞殬I(yè)品德。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀(jì)律四個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：遵守法律法規(guī)、恪守社會(huì)公德、服務(wù)國(guó)家、造福人民的思想意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、誠(chéng)實(shí)做人、秉持奉獻(xiàn)、顧全大局、創(chuàng)新求實(shí)協(xié)作的科學(xué)精神，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于超越的志向和信心，堅(jiān)守科研誠(chéng)信、規(guī)范科研行為、遵守科學(xué)倫理準(zhǔn)則，合理行使學(xué)術(shù)權(quán)力、履行社會(huì)責(zé)任、努力提升科學(xué)創(chuàng)新能力。 （三）工作能力。從科研能力、解決問(wèn)題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個(gè)方面評(píng)價(jià)。 基礎(chǔ)科學(xué)研究人才：主要評(píng)價(jià)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新方向，代表性成果的原創(chuàng)性、前瞻性；提出、分析和解決重大科學(xué)問(wèn)題能力；帶動(dòng)研究團(tuán)隊(duì)發(fā)展和培養(yǎng)年輕人才、提升科研水平能力；自我專業(yè)發(fā)展能力，突破科學(xué)技術(shù)發(fā)展“瓶頸”能力。 應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)人才：主要評(píng)價(jià)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)前沿把握能力；破解我省科技成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)的能力；創(chuàng)新科技成果在我省產(chǎn)業(yè)化能力；解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性和關(guān)鍵技術(shù)難題等方面的能力；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和支撐在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；項(xiàng)目組織和管理能力。 實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才：主要評(píng)價(jià)完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)能力；設(shè)計(jì)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)裝置能力；優(yōu)化和完善實(shí)驗(yàn)方法和技術(shù)能力；完善實(shí)驗(yàn)室組織管理能力；自我專業(yè)發(fā)展能力；對(duì)與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的儀器設(shè)備維護(hù)檢修和排除故障能力；撰寫(xiě)較高水平實(shí)驗(yàn)報(bào)告的能力。 科技管理服務(wù)人才：主要評(píng)價(jià)制定科技發(fā)展規(guī)劃、組織實(shí)施科技項(xiàng)目、重大科技活動(dòng)的管理協(xié)調(diào)能力；培養(yǎng)科研人員能力等情況。 科技成果推廣人才：以科研成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新作為主體評(píng)價(jià)因素。主要評(píng)價(jià)培育孵化企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、破解我省科技成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)、創(chuàng)新科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的能力；幫助企業(yè)尋找科技突破點(diǎn)，將科技產(chǎn)品推向市場(chǎng)的能力。 ?。ㄋ模┕ぷ鳂I(yè)績(jī)。從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、標(biāo)志性成果、工作態(tài)度四個(gè)方面評(píng)價(jià)。 基礎(chǔ)科學(xué)研究人才。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：發(fā)表學(xué)術(shù)論文、專著，主持或參加完成重大科研項(xiàng)目，主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)被同行關(guān)注與認(rèn)可程度，承辦具有重大影響的學(xué)術(shù)會(huì)議，受邀在高水平會(huì)議作學(xué)術(shù)報(bào)告的情況，在國(guó)內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)期刊任職情況，科技成果水平及獲獎(jiǎng)情況。 應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)人才。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：成果技術(shù)的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性和成熟完備性；有效發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得及轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況；關(guān)鍵技術(shù)推廣情況；產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力情況；應(yīng)用技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合性等方面的實(shí)際貢獻(xiàn)。 實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：配合研發(fā)工作和完成任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量；設(shè)計(jì)、加工關(guān)鍵性實(shí)驗(yàn)裝置或改進(jìn)儀器設(shè)備的性能指標(biāo)情況；實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理、儀器設(shè)備管理與開(kāi)發(fā)、制定實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)質(zhì)量等情況。 科技管理服務(wù)人才。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：組織開(kāi)展科技管理、強(qiáng)化服務(wù)保障等方面的數(shù)量與質(zhì)量；創(chuàng)新科研管理方式、提高管理工作效率執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量；服務(wù)對(duì)象滿意度、社會(huì)認(rèn)可度等。 科技成果推廣人才。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：服務(wù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目合同總金額、新增企業(yè)數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化獲得支持的數(shù)量、服務(wù)或培育孵化企業(yè)收益增長(zhǎng)情況。 三、方式方法 ?。ㄎ澹┲芷谠u(píng)價(jià)。遵循不同類型人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)考核周期，注重過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合，考慮業(yè)績(jī)成果的一般周期性和滯后性，克服評(píng)價(jià)考核過(guò)于頻繁的傾向。探索周期評(píng)價(jià)制度，突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向，適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評(píng)價(jià)考核周期。 ?。┒嘣u(píng)價(jià)。建立以同行評(píng)價(jià)，評(píng)委會(huì)專家評(píng)價(jià)為主，用戶、企業(yè)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為補(bǔ)充的多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，發(fā)揮多元評(píng)價(jià)主體作用。 ?。ㄆ撸┓诸愒u(píng)價(jià) 基礎(chǔ)科學(xué)研究人才。突出科研成果評(píng)價(jià)，以同行評(píng)價(jià)、評(píng)委會(huì)專家評(píng)價(jià)為主，根據(jù)實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)成果情況進(jìn)行評(píng)審。 應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)人才。突出市場(chǎng)化評(píng)價(jià)，以用戶、企業(yè)、專家評(píng)價(jià)為主，根據(jù)創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化效果和產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)審。 實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才。突出操作能力評(píng)價(jià)，以科研人員、用戶、專家評(píng)價(jià)為主，根據(jù)實(shí)驗(yàn)操作技能和實(shí)驗(yàn)優(yōu)化改進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)審。 科技管理服務(wù)人才。突出科研管理評(píng)價(jià)，以所在單位、科研人員、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主，根據(jù)科研管理能力、組織和推進(jìn)科研活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 科技成果推廣人才。突出市場(chǎng)化評(píng)價(jià)，以科研人員、企業(yè)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主，根據(jù)科技推廣的收益、實(shí)現(xiàn)科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ?。ò耍┰u(píng)價(jià)認(rèn)定。同行業(yè)專家、評(píng)委會(huì)專家可采用評(píng)估、評(píng)審、答辯、調(diào)研、測(cè)評(píng)、業(yè)績(jī)展示等方式進(jìn)行評(píng)審；用戶、企業(yè)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)可采用調(diào)研座談、實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式進(jìn)行評(píng)審；鼓勵(lì)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、視頻答辯等信息化方式進(jìn)行；支持委托第三方開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)。 四、管理服務(wù) ?。ň牛┞鋵?shí)用人單位自主權(quán)。支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自主評(píng)價(jià)科技人才。鼓勵(lì)實(shí)行聘期評(píng)價(jià)。省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)科研需要自主評(píng)價(jià)人才、組建團(tuán)隊(duì)。 （十）加快科研信用體系建設(shè)。加快建立覆蓋項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收全過(guò)程的科研信用記錄，對(duì)科研人才進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。 （十一）營(yíng)造科技人才評(píng)價(jià)良好氛圍。完善評(píng)價(jià)系統(tǒng)，簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序，健全評(píng)價(jià)制度，實(shí)行評(píng)價(jià)全過(guò)程痕跡化管理，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)科技人才評(píng)價(jià)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。 ?。ㄊ?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與科研項(xiàng)目申報(bào)、機(jī)構(gòu)評(píng)估相銜接，與職稱評(píng)審相銜接。 附件2 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才 評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、人才分類 （一）分類。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才分為基礎(chǔ)理論研究人才、應(yīng)用對(duì)策研究人才和傳播普及人才。 二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （二）職業(yè)品德。堅(jiān)持正確的政治方向和以人民為中心的研究立場(chǎng)、價(jià)值取向；愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、學(xué)風(fēng)優(yōu)良；勇于探索、勇于擔(dān)當(dāng)；圍繞中心、服務(wù)大局；面向基層、服務(wù)群眾。 （三）工作能力。主要從創(chuàng)新能力、溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、觀察想象分析能力、社會(huì)服務(wù)能力五個(gè)方面評(píng)價(jià)。 基礎(chǔ)理論研究人才。理論創(chuàng)新方面，重點(diǎn)評(píng)價(jià)深入學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊密結(jié)合江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐提出具有自主性、原創(chuàng)性重大理論觀點(diǎn)的能力貢獻(xiàn)。傳承文明方面，重點(diǎn)評(píng)價(jià)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承贛鄱文化，弘揚(yáng)新時(shí)代江西人文精神的能力貢獻(xiàn)。學(xué)科建設(shè)方面，重點(diǎn)評(píng)價(jià)構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系，打造江西特色學(xué)術(shù)品牌，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)一流學(xué)科的能力貢獻(xiàn)。 應(yīng)用對(duì)策研究人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性政策研究的能力貢獻(xiàn)；立足江西、研究江西、服務(wù)江西，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為黨委、政府決策服務(wù)的能力貢獻(xiàn)；以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，提供咨詢服務(wù)的能力貢獻(xiàn)。 傳播普及人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及提升公民道德素質(zhì)、文明程度的能力貢獻(xiàn)；宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策與省委、省政府重大決策部署的能力貢獻(xiàn)；新形勢(shì)下通過(guò)學(xué)術(shù)期刊、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播社會(huì)科學(xué)理論，普及人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)，提高公眾社會(huì)科學(xué)文化素養(yǎng)的能力貢獻(xiàn)；新形勢(shì)下對(duì)外宣傳方面，組織實(shí)施文化學(xué)術(shù)交流的能力貢獻(xiàn)。 三、方式方法 ?。ㄋ模┬袠I(yè)部門評(píng)價(jià)。由行業(yè)部門對(duì)人才履職績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)，通過(guò)實(shí)施國(guó)家、省級(jí)人才培養(yǎng)工程，開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)、優(yōu)秀成果評(píng)選等進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察研究成果質(zhì)量、內(nèi)容創(chuàng)新、標(biāo)志性成果和社會(huì)效益。探索和推動(dòng)用人主體自主開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)周期，鼓勵(lì)人才持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累。 ?。ㄎ澹┩袑＜以u(píng)價(jià)。堅(jiān)持質(zhì)量為本的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，完善同行專家評(píng)價(jià)機(jī)制，把專業(yè)水平、工作業(yè)績(jī)、實(shí)踐經(jīng)歷、社會(huì)影響等作為綜合量化評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。推行代表作制度，推行匿名評(píng)審、署名評(píng)價(jià)。優(yōu)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)審專家?guī)欤⒃u(píng)審專家信譽(yù)制度、問(wèn)責(zé)制度、遴選制度。 （六）社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。改進(jìn)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制和方法，借助新媒體，引入社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，重點(diǎn)對(duì)人才在輿論引導(dǎo)、文明傳承、咨詢服務(wù)、社科普及宣傳等方面的公眾滿意度和社會(huì)影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)。 四、管理服務(wù) （七）優(yōu)化評(píng)價(jià)環(huán)境。推動(dòng)評(píng)價(jià)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全公開(kāi)機(jī)制，對(duì)人才評(píng)價(jià)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)；暢通人才評(píng)價(jià)渠道，將非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自由職業(yè)中的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才納入評(píng)價(jià)范圍；建立健全監(jiān)管機(jī)制，形成政府監(jiān)管、部門自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的人才評(píng)價(jià)環(huán)境。 ?。ò耍┩晟普\(chéng)信體系。突出道德評(píng)價(jià)，探索建立基于政治素養(yǎng)、道德操守和誠(chéng)信情況的評(píng)價(jià)退出機(jī)制。建立誠(chéng)信守諾、失信行為記錄和懲戒制度，對(duì)評(píng)價(jià)中弄虛作假、違法違紀(jì)的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，建立科研誠(chéng)信和評(píng)價(jià)誠(chéng)信建設(shè)情況督查和通報(bào)制度，對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的部門予以通報(bào)批評(píng)。 ?。ň牛?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)結(jié)果的正向激勵(lì)作用。推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與科研項(xiàng)目申報(bào)、機(jī)構(gòu)評(píng)估相銜接，與職稱評(píng)審相銜接，為人才成長(zhǎng)提供高效服務(wù)和發(fā)展平臺(tái)。 附件3 文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬┓诸?。文化藝術(shù)人才分為文藝創(chuàng)作生產(chǎn)人才、圖書(shū)資料人才、公共文化人才、文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用人才、文化經(jīng)營(yíng)管理和傳播人才。 二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ǘ┞殬I(yè)品德。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把職業(yè)品德作為文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)。主要考察人才愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勇于探索、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。 ?。ㄈI(yè)能力評(píng)價(jià) 文藝創(chuàng)作生產(chǎn)人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)代表性作品對(duì)于藝術(shù)創(chuàng)作的開(kāi)創(chuàng)意義、對(duì)于推動(dòng)藝術(shù)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展起到的推動(dòng)作用、在同類作品中產(chǎn)生的影響；個(gè)人表演風(fēng)格對(duì)藝術(shù)流派開(kāi)創(chuàng)、傳承和弘揚(yáng)起到的主導(dǎo)或推動(dòng)作用；主演或參演?。ü?jié)）目的質(zhì)量、數(shù)量；文藝?yán)碚撆c評(píng)論成果。 圖書(shū)資料人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)；根據(jù)有關(guān)政策及社會(huì)需求，把握文獻(xiàn)信息開(kāi)發(fā)方向，開(kāi)發(fā)專題文獻(xiàn)信息的業(yè)績(jī)；編制或撰寫(xiě)書(shū)目索引、專業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提要、綜述等的業(yè)績(jī)；組織、實(shí)施地區(qū)性采編業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目成果；運(yùn)用中外文工具書(shū)及文獻(xiàn)檢索方法，從事各類參考咨詢服務(wù)或用戶輔導(dǎo)的業(yè)績(jī)；承擔(dān)系統(tǒng)可行性分析、總體方案設(shè)計(jì)和組織實(shí)施的業(yè)績(jī)；學(xué)術(shù)研究成果及獲獎(jiǎng)情況。 公共文化人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)文藝基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)水平；參與制定并付諸實(shí)施的群眾文化發(fā)展規(guī)劃、解決本專業(yè)疑難問(wèn)題的業(yè)績(jī)；組織、參與策劃群眾文化活動(dòng)，對(duì)文化惠民產(chǎn)生的積極影響；定期、定項(xiàng)目指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和業(yè)務(wù)實(shí)踐的業(yè)績(jī)；創(chuàng)作、輔導(dǎo)、指導(dǎo)的作品成果；學(xué)術(shù)研究成果和獲獎(jiǎng)情況。 文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)陳列展覽設(shè)計(jì)、宣講、宣傳工作業(yè)績(jī)；館藏文物數(shù)字化工作業(yè)績(jī)；制定的文物科學(xué)保管規(guī)劃和實(shí)施方案，在解決文物保管技術(shù)問(wèn)題方面，取得的技術(shù)突破；改進(jìn)文物的修復(fù)工作技術(shù)，解決文物修復(fù)的技術(shù)難題的成果；制定并付諸實(shí)施文物保護(hù)單位維修的業(yè)績(jī)；主持或參與完成考古發(fā)掘項(xiàng)目成果、解決考古工作中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題的業(yè)績(jī)；考古繪圖、文物攝影照片、文物拓片在專業(yè)刊物發(fā)表情況；參與文物鑒定工作發(fā)揮的作用；各層級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搜集、普查、整理和開(kāi)發(fā)利用成果；參與制定歷史文化名城、名村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，通過(guò)審定并付諸實(shí)施的業(yè)績(jī)；學(xué)術(shù)成果及獲獎(jiǎng)情況。 文化經(jīng)營(yíng)管理和傳播人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)文化藝術(shù)鑒賞、文化經(jīng)營(yíng)理論知識(shí)水平；文化產(chǎn)品（包括文化創(chuàng)意產(chǎn)品）、項(xiàng)目對(duì)中華文化、贛鄱文化、紅色文化的傳承和推介發(fā)揮的作用；在主導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)品、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中發(fā)揮主要作用；在有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額快速發(fā)展，特別是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本企業(yè)上市所發(fā)揮的作用；在樹(shù)立江西文化企業(yè)良好形象、發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范作用方面的貢獻(xiàn)；文化創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及獲獎(jiǎng)情況；任期目標(biāo)完成情況。 三、方式方法 （四）行業(yè)部門評(píng)價(jià)。由行業(yè)部門、用人單位結(jié)合年度考核、考察談話或督導(dǎo)，對(duì)人才政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職盡責(zé)、實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察人才的政治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)操守、工作生活作風(fēng)等。注重對(duì)成果意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向評(píng)價(jià)。激發(fā)文化藝術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的良好人才使用環(huán)境。 ?。ㄎ澹┩袑＜以u(píng)價(jià)。開(kāi)展人才專業(yè)性評(píng)價(jià)，把專業(yè)素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、面試答辯等作為綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。評(píng)價(jià)過(guò)程著重考量人才主要成果的質(zhì)量，評(píng)價(jià)成果對(duì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)性創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。設(shè)立文化藝術(shù)人才專家數(shù)據(jù)庫(kù)，組建涵蓋文化藝術(shù)各領(lǐng)域的人才評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍。建立評(píng)價(jià)專家信譽(yù)檔案，對(duì)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整。 ?。┥鐣?huì)公眾評(píng)價(jià)。對(duì)于群眾文化、博物館陳展等主要服務(wù)對(duì)象為社會(huì)群眾的人才評(píng)價(jià)，突出社會(huì)公眾評(píng)價(jià)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、抽樣評(píng)價(jià)、作品研討等方式，收集受眾評(píng)價(jià)、群眾滿意度調(diào)查和社會(huì)效益情況。利用大數(shù)據(jù)手段，將人才作品、成果等的網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛度、影響力作為社會(huì)評(píng)價(jià)重要考量。 四、管理服務(wù) （七）推進(jìn)用人單位自主評(píng)價(jià)。按照“放管服”要求，向文化從業(yè)人員集中、條件成熟的文化單位、高等院校、國(guó)有文化企業(yè)下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。根據(jù)行業(yè)規(guī)律和特殊性，建立并實(shí)施有利于人才潛心研究創(chuàng)作的評(píng)價(jià)周期，設(shè)置長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向，鼓勵(lì)中青年人才潛心研究創(chuàng)作。 （八）優(yōu)化評(píng)價(jià)環(huán)境。加強(qiáng)法制建設(shè)，健全規(guī)章制度，形成政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。建立人才評(píng)價(jià)“黑名單”制度，對(duì)評(píng)價(jià)中提供虛假成果、業(yè)績(jī)的人才和違紀(jì)違法的評(píng)價(jià)專家嚴(yán)肅追責(zé)。建立健全人才評(píng)價(jià)公開(kāi)制度，對(duì)人才評(píng)價(jià)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)環(huán)境。結(jié)合基層文化工作者對(duì)地區(qū)文化工作的實(shí)際貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)工作向基層傾斜、向長(zhǎng)期工作在一線的人才傾斜。 （九）暢通人才評(píng)價(jià)渠道。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)中的文化藝術(shù)人才，特別是網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)文藝、網(wǎng)絡(luò)游戲、文化創(chuàng)意等方面的專業(yè)人才納入評(píng)價(jià)范圍。 ?。ㄊ?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把評(píng)價(jià)結(jié)果與職稱評(píng)審相銜接，突破學(xué)歷、資歷、論文等框框限制，將人才評(píng)價(jià)結(jié)果作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)，對(duì)取得重大成果、對(duì)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了突出作用的文化藝術(shù)人才破格評(píng)聘。把評(píng)價(jià)結(jié)果與人才項(xiàng)目評(píng)審相銜接，對(duì)表現(xiàn)突出的文化藝術(shù)人才優(yōu)先推薦。 附件4 教育人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬└叩葘W(xué)校教育人才?？煞譃榻虒W(xué)為主崗、科研為主崗、教學(xué)科研并重崗、科技成果轉(zhuǎn)化崗、輔導(dǎo)員崗、學(xué)校管理崗、教輔崗等崗位人才。 ?。ǘ┲械嚷殬I(yè)學(xué)校教育人才?？煞譃檎n程教學(xué)為主崗、實(shí)踐教學(xué)為主崗、理論實(shí)踐并重崗（含雙師型教師）、科研為主崗、學(xué)校管理崗、教輔崗等崗位人才。 ?。ㄈ┲行W(xué)（幼兒園）教育人才?？煞譃閷W(xué)校專任教師崗、學(xué)校管理崗、教輔崗等崗位人才。 各?？筛鶕?jù)本校實(shí)際，設(shè)置其他崗位或特殊教育人才崗位。 二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ㄋ模煹?。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把師德作為教育人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法；遵守新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，愛(ài)崗敬業(yè)；嚴(yán)于律己、為人師表；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)；教書(shū)育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生。 （五）工作能力。從教學(xué)科研能力、解決問(wèn)題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個(gè)方面評(píng)價(jià)。 高等學(xué)校教育人才。教學(xué)為主崗位主要評(píng)價(jià)其在課程建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思政教育、解決高等教育教學(xué)過(guò)程中的難點(diǎn)、教學(xué)改革與研究等方面的能力。 ?。ㄏ罗D(zhuǎn)第7版） ?。ㄉ辖拥?版） 科研為主崗位主要評(píng)價(jià)其理論創(chuàng)新、技術(shù)突破、專業(yè)能力提升；在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府決策咨詢方面的能力。教學(xué)科研并重崗位合理設(shè)定教學(xué)能力和科研能力評(píng)價(jià)的權(quán)重，加強(qiáng)綜合考評(píng)?？萍汲晒D(zhuǎn)化崗位主要評(píng)價(jià)其從事社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣應(yīng)用能力；創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、培訓(xùn)、咨詢方式方法等方面的能力。輔導(dǎo)員崗位主要評(píng)價(jià)其在思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)；學(xué)生心理健康教育、公共危機(jī)預(yù)防與處置、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面能力。學(xué)校管理崗位主要評(píng)價(jià)其謀劃發(fā)展、決策執(zhí)行、改革創(chuàng)新和學(xué)生思想政治教育等方面的工作能力。教輔崗位主要評(píng)價(jià)其業(yè)務(wù)技能水平、創(chuàng)新教育教學(xué)及科研秩序保障服務(wù)方式方法等方面的能力。 中等職業(yè)學(xué)校教育人才。課程教學(xué)為主崗位主要評(píng)價(jià)其在課程建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行、教育信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思政教育、教學(xué)改革與研究等方面的工作能力。實(shí)踐教學(xué)為主崗位主要評(píng)價(jià)其生產(chǎn)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐技能操作水平提升，以及學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)實(shí)效等方面的工作能力。理論實(shí)踐并重崗位（含“雙師型”教師）合理設(shè)定教學(xué)和實(shí)踐能力評(píng)價(jià)的權(quán)重，加強(qiáng)專業(yè)理論與職業(yè)實(shí)踐的綜合考評(píng)?？蒲袨橹鲘徫恢饕u(píng)價(jià)其技術(shù)技能積累、核心或關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)知識(shí)應(yīng)用和推廣等方面的工作能力。學(xué)校管理崗位主要評(píng)價(jià)其在引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)健康發(fā)展；優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境以及學(xué)生思想政治教育等方面的工作能力。教輔崗位主要評(píng)價(jià)其在教學(xué)輔助資源建設(shè)與開(kāi)發(fā)、維護(hù)、管理、運(yùn)行以及創(chuàng)新教學(xué)輔助方式方法等方面的工作能力。 中小學(xué)（幼兒園）教育人才。學(xué)校專任教師崗位主要評(píng)價(jià)其教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)、學(xué)生身心發(fā)展培養(yǎng)及綜合素質(zhì)提升、班級(jí)建設(shè)管理、自身專業(yè)發(fā)展方面的工作能力。學(xué)校管理崗位主要評(píng)價(jià)其引領(lǐng)學(xué)校規(guī)劃發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)健康發(fā)展；優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境以及學(xué)生思想政治教育等方面的工作能力。教輔崗位主要評(píng)價(jià)其在教學(xué)輔助資源建設(shè)與開(kāi)發(fā)、維護(hù)、管理、運(yùn)行以及創(chuàng)新教學(xué)輔助方式方法等方面的工作能力。 ?。┕ぷ鳂I(yè)績(jī)。從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、標(biāo)志性成果、工作態(tài)度四個(gè)方面評(píng)價(jià)。 教育教學(xué)業(yè)績(jī)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)課程資源建設(shè)質(zhì)量、教學(xué)任務(wù)數(shù)量與質(zhì)量、教學(xué)或?qū)嶒?yàn)規(guī)范、運(yùn)行及效果質(zhì)量、教學(xué)改革與研究、教學(xué)成果獲獎(jiǎng)、引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展學(xué)術(shù)、實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐探究活動(dòng)數(shù)量與質(zhì)量、自我專業(yè)提升水平等方面。研究生導(dǎo)師要注重其培養(yǎng)學(xué)生提升研究能力和取得研究成果等方面業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)；實(shí)踐技能類教師和“雙師型”教師要注重實(shí)踐技能與學(xué)生技能培養(yǎng)方面業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)。把教授為本、?？粕险n作為基本制度予以落實(shí)并進(jìn)行評(píng)價(jià)。嚴(yán)禁簡(jiǎn)單用學(xué)生升學(xué)率和考試成績(jī)對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量和課堂教學(xué)紀(jì)律情況評(píng)價(jià)，把教學(xué)過(guò)程堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)持正確的政治方向和育人導(dǎo)向、遵守法律法規(guī)和課堂紀(jì)律等作為基本教學(xué)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 科學(xué)研究業(yè)績(jī)。本科院校或職業(yè)院?？蒲袨橹鲘徫唤處熀徒虒W(xué)科研并重崗位教師的科研工作，主要評(píng)價(jià)其在理論創(chuàng)新、技術(shù)實(shí)踐和科學(xué)發(fā)現(xiàn)中取得的標(biāo)志性科研成果；傳承文明、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展方面的業(yè)績(jī)；創(chuàng)新及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效益方面的業(yè)績(jī)；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府決策咨詢方面的業(yè)績(jī)。中小學(xué)教師的科研工作，主要評(píng)價(jià)其在教育教學(xué)改革創(chuàng)新研究方面的業(yè)績(jī)。 管理與教輔業(yè)績(jī)。管理人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)在引領(lǐng)學(xué)校（園）發(fā)展方面的業(yè)績(jī)；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校（園）課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)健康發(fā)展方面的業(yè)績(jī)；優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境方面取得的標(biāo)志性成果；謀劃發(fā)展、決策執(zhí)行、開(kāi)拓創(chuàng)新和學(xué)生思想政治教育方面的業(yè)績(jī)。教輔人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)在教學(xué)輔助資源建設(shè)與開(kāi)發(fā)方面的業(yè)績(jī)；在教學(xué)輔助設(shè)施維護(hù)管理、運(yùn)行方面的業(yè)績(jī)；在教學(xué)輔助創(chuàng)新發(fā)展方面的業(yè)績(jī)。 三、方式方法 ?。ㄆ撸?shí)施定性評(píng)價(jià)方式。將師德考核評(píng)價(jià)貫穿于日常教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的全過(guò)程，對(duì)師德失范實(shí)行“一票否決制”。高校教師要遵守《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，不得違反師德禁行行為“紅七條”；中小學(xué)教師要遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，不得違反師德“十條紅線”；幼兒園教師要遵守《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》；所有教師不得違反“六禁令”。 （八）合理設(shè)置評(píng)價(jià)權(quán)重。根據(jù)教育人才不同崗位職業(yè)發(fā)展規(guī)律，將教育教學(xué)作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，以師德為評(píng)價(jià)首要標(biāo)準(zhǔn)。突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)，堅(jiān)持業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向。評(píng)價(jià)教育教學(xué)業(yè)績(jī)要突出學(xué)生培養(yǎng)實(shí)績(jī)，評(píng)價(jià)科學(xué)研究業(yè)績(jī)要突出研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，并綜合考慮教育人才的專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)等因素，合理設(shè)置評(píng)價(jià)權(quán)重。 （九）堅(jiān)持多元化評(píng)價(jià)方式。根據(jù)辦學(xué)層次和類型，學(xué)校自主采用教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)，并合理確定權(quán)重。豐富評(píng)價(jià)手段，科學(xué)靈活采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等不同方式提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。探索企業(yè)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等第三方評(píng)價(jià)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式。 （十）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)方式。對(duì)各類學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的作用，以團(tuán)隊(duì)取得標(biāo)志性成果、完成的實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，遵循團(tuán)隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、不確定性的規(guī)律，突出評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)中長(zhǎng)期目標(biāo)，合理設(shè)置團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)周期，鼓勵(lì)持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累，注重團(tuán)隊(duì)整體目標(biāo)評(píng)價(jià)，兼顧團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人職業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)。 ?。ㄊ唬惩ㄌ厥馊瞬旁u(píng)價(jià)通道。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破，解決重大科學(xué)或技術(shù)難題，在教育事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化取得標(biāo)志性、突破性重大經(jīng)濟(jì)效益的教育人才以及引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺的優(yōu)秀拔尖人才，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行“直評(píng)直聘”。 四、管理服務(wù) ?。ㄊ┞鋵?shí)學(xué)校評(píng)價(jià)自主權(quán)。堅(jiān)持以學(xué)校為主體，支持學(xué)校健全教育人才評(píng)價(jià)組織管理，根據(jù)實(shí)際建立人才分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使人才發(fā)展與單位使命協(xié)調(diào)統(tǒng)一。合理界定和下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限，推動(dòng)具備條件的高校自主開(kāi)展評(píng)價(jià)聘（任）用工作。防止人才評(píng)價(jià)行政化、“官本位”傾向，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)和教學(xué)委員會(huì)的作用。 （十三）引領(lǐng)教育人才專業(yè)發(fā)展。學(xué)校逐步建立完善教育人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增設(shè)專業(yè)發(fā)展考評(píng)指標(biāo)，借助考核評(píng)價(jià)促進(jìn)教育人才能力提升和職業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建立考核評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)反饋機(jī)制，相應(yīng)制訂教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)教育人才可持續(xù)性發(fā)展。 （十四）優(yōu)化公平有序評(píng)價(jià)環(huán)境。學(xué)校要根據(jù)各類型崗位人才特點(diǎn)，完善并嚴(yán)格規(guī)范考核評(píng)價(jià)程序，人才考核評(píng)價(jià)辦法應(yīng)充分吸收教職工的意見(jiàn)建議，經(jīng)教代會(huì)討論，由黨委會(huì)研究通過(guò)。加強(qiáng)評(píng)價(jià)專家數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和資源共享，建立隨機(jī)、回避、輪換的專家遴選機(jī)制。建立評(píng)審專家信譽(yù)責(zé)任制度，保障評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量和公信力。 ?。ㄊ澹?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，考核評(píng)價(jià)結(jié)果要作為教育人才職稱（職務(wù)）評(píng)聘、崗位聘用、績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、繼續(xù)培養(yǎng)及其他學(xué)術(shù)資源配置的重要依據(jù)。 附件5 醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、人才分類 （一）分類。將醫(yī)療衛(wèi)生人才分為臨床醫(yī)學(xué)人才、醫(yī)學(xué)科研人才、公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)學(xué)人才、基層衛(wèi)生人才。 二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ǘ┽t(yī)德醫(yī)風(fēng)。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀(jì)律四個(gè)方面評(píng)價(jià)。包括：遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)；愛(ài)崗敬業(yè)，精益求精，顧全大局；救死扶傷、以病人為中心；遵守醫(yī)學(xué)倫理，維護(hù)患者合法權(quán)益；保守病人醫(yī)密；構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；因病施治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；努力提升專業(yè)能力。 ?。ㄈ┕ぷ髂芰?。從科研能力、解決問(wèn)題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個(gè)方面評(píng)價(jià)。 臨床醫(yī)學(xué)人才。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：醫(yī)療技術(shù)水平、實(shí)踐操作能力、科學(xué)制定治療方案能力、處理復(fù)雜疑難疾病能力、?？茖２≡\治能力、科學(xué)診斷與合理用藥能力、病例書(shū)寫(xiě)與病理分析能力、處理常見(jiàn)多發(fā)?。▎?wèn)題）及一般重癥解決能力、新技術(shù)推廣應(yīng)用能力、對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)能力。 醫(yī)學(xué)科研人才。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：掌握必備專業(yè)理論知識(shí)；解決醫(yī)學(xué)科學(xué)問(wèn)題的能力；創(chuàng)新醫(yī)學(xué)技術(shù)水平能力；推動(dòng)國(guó)內(nèi)外最新醫(yī)學(xué)科研成果在我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化、落地推廣等能力；推動(dòng)我省在智慧醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)展的能力。 公共衛(wèi)生人才。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：掌握基本專業(yè)知識(shí)和技能；了解公共衛(wèi)生法律法規(guī)應(yīng)用；了解國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展；了解我省公共衛(wèi)生防治事項(xiàng)；流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等能力；開(kāi)展或指導(dǎo)基層開(kāi)展公共衛(wèi)生工作的能力；解決復(fù)雜專業(yè)問(wèn)題能力。 全科醫(yī)學(xué)人才。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識(shí)、常見(jiàn)病多發(fā)病診療、傳染病控制、慢性病管理、正確轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)等全科醫(yī)療服務(wù)能力。 基層衛(wèi)生人才。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力；常見(jiàn)多發(fā)病診治能力；急危重癥鑒別診斷及轉(zhuǎn)診服務(wù)、病例分析、適宜技術(shù)應(yīng)用能力。 ?。ㄋ模┕ぷ鳂I(yè)績(jī)。主要從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、標(biāo)志性成果、工作態(tài)度四個(gè)方面評(píng)價(jià)。 臨床醫(yī)學(xué)人才。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：診斷準(zhǔn)確率、手術(shù)成功率、平均住院日、護(hù)理技能數(shù)量與質(zhì)量、病歷書(shū)寫(xiě)、病例分析、合理檢查與用藥、診療質(zhì)量、次均費(fèi)用；在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目的數(shù)量與質(zhì)量；醫(yī)學(xué)技能提升情況；服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量提升情況；對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)次數(shù)；與臨床密切相關(guān)的科技創(chuàng)新、科普宣傳等次數(shù)；群眾滿意度；醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生率、病床周轉(zhuǎn)率。 醫(yī)學(xué)科研人才。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：科研項(xiàng)目、科研成果、著作教材、科研論文以及新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)價(jià)值、帶教協(xié)作；注重科研成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)的考核。 公共衛(wèi)生人才。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：疾病監(jiān)測(cè)防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理質(zhì)量；慢性病防控、健康教育和健康促進(jìn)、健康危害因素監(jiān)測(cè)與管理質(zhì)量；指導(dǎo)基層開(kāi)展公共衛(wèi)生工作的數(shù)量與質(zhì)量；公共衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳應(yīng)用；引入國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生最新研究成果情況；解決復(fù)雜專業(yè)問(wèn)題成效；與臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)域開(kāi)展交叉融合情況等。 全科醫(yī)學(xué)人才。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：簽約居民數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約居民基層就診比例、接診量、健康管理效果、群眾滿意度；康復(fù)服務(wù)、保健服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量；鼓勵(lì)開(kāi)展科研活動(dòng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文。 基層衛(wèi)生人才。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：服務(wù)基層群眾數(shù)量與質(zhì)量、群眾滿意度、醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生率、社會(huì)效益；縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)術(shù)論文、科研課題、科研成果不作要求。 三、方式方法 （五）多元評(píng)價(jià)方式。對(duì)省市縣三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才主要采用考評(píng)結(jié)合、實(shí)踐技能操作、業(yè)績(jī)展示等科學(xué)靈活的多樣化評(píng)價(jià)方式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息手段，將實(shí)踐能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的量化指標(biāo)引入考核評(píng)價(jià)，逐步推進(jìn)面試答辯的評(píng)價(jià)方式。對(duì)基層衛(wèi)生人才和全科醫(yī)學(xué)人才，側(cè)重評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，實(shí)行單設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)價(jià)、定向使用，完善服務(wù)基層最低年限等政策措施，進(jìn)一步拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才專業(yè)發(fā)展空間，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。 （六）服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)。以服務(wù)人群的滿意程度作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用衛(wèi)生行風(fēng)意見(jiàn)箱、患者回訪中心、人民群眾和廣大職工滿意度測(cè)評(píng)以及召開(kāi)患者和服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才進(jìn)行評(píng)價(jià)，向外延伸評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。 ?。ㄆ撸┥鐣?huì)評(píng)價(jià)。突出醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性特點(diǎn)，將公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)生的社會(huì)效益和社會(huì)認(rèn)可度，以提高人民群眾健康水平，增進(jìn)人民群眾獲得感作為重要評(píng)價(jià)要素。建立起個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、社會(huì)認(rèn)可度高、單位擇優(yōu)使用的醫(yī)療衛(wèi)生人才社會(huì)化評(píng)價(jià)新機(jī)制。 ?。ò耍惩ㄌ厥忉t(yī)療衛(wèi)生人才申報(bào)評(píng)價(jià)通道。建立和完善特殊醫(yī)療衛(wèi)生人才的申報(bào)評(píng)價(jià)辦法，對(duì)特殊人才通過(guò)特殊方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，尤其對(duì)取得重大醫(yī)學(xué)突破，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生人才，援疆援外以及引進(jìn)的海內(nèi)外和急需特殊醫(yī)療衛(wèi)生人才，建立綠色通道。 四、管理服務(wù) ?。ň牛┞鋵?shí)用人單位自主權(quán)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。尊重醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人主體的人才評(píng)價(jià)主導(dǎo)作用，合理界定和下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用、職稱評(píng)聘、薪酬分配等有機(jī)聯(lián)系，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。 （十）健全管理服務(wù)體系。按照全覆蓋、可及性、均等化的要求，打破地域、所有制、身份等限制，建立條件平等、機(jī)會(huì)平等的醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)。建立完善評(píng)價(jià)專家遴選機(jī)制，按照數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)管理的原則，遴選一批高層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家進(jìn)入專家?guī)?。探索建立依?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”手段，逐步開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上公示。建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)管理體制。 ?。ㄊ唬┣袑?shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)監(jiān)督。加強(qiáng)法治建設(shè)，健全規(guī)章制度，優(yōu)化評(píng)價(jià)環(huán)境，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量和公信力。建立倒查追責(zé)機(jī)制，完善專家退出機(jī)制，對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)過(guò)程中違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追責(zé)。建立健全公開(kāi)制度，實(shí)行評(píng)價(jià)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果四公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。建立健全回避制度、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度、投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)全過(guò)程監(jiān)督管理。 ?。ㄊ?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)結(jié)果的正向激勵(lì)作用。推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與科研項(xiàng)目申報(bào)、機(jī)構(gòu)評(píng)估相銜接，與職稱評(píng)審相銜接，為人才成長(zhǎng)提供高效服務(wù)和發(fā)展平臺(tái)。 附件6 工程技術(shù)與技能人才 評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、人才分類 （一）分類。工程技術(shù)與技能人才分為工程技術(shù)人才、技術(shù)技能人才、知識(shí)技能人才、復(fù)合技能人才。 二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ǘ┞殬I(yè)道德。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把職業(yè)道德作為工程技術(shù)與技能人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。主要考察技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、帶徒傳技等方面情況。將工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。建立完善工程技術(shù)與技能人才評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，建立健全基于道德操守和誠(chéng)信情況的評(píng)價(jià)退出機(jī)制，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣，從嚴(yán)治理弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。 （三）工作能力 工程技術(shù)人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在專業(yè)領(lǐng)域解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)等實(shí)際能力。 技術(shù)技能人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在加工、制造和服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H操作和發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)技術(shù)難題的能力；根據(jù)工作需要提出創(chuàng)造性設(shè)想并能夠具體實(shí)踐、操作和開(kāi)發(fā)的能力；緊跟新技能、新材料、新工藝、新設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)，以適應(yīng)創(chuàng)新的各種要求的能力。 知識(shí)技能人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興職業(yè)領(lǐng)域，自主學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的能力；及時(shí)把握特定職業(yè)在職場(chǎng)中的發(fā)展趨勢(shì)和最新動(dòng)態(tài)的能力；掌握最先進(jìn)的相關(guān)職業(yè)理念和操作方法的能力；擴(kuò)大知識(shí)面，形成更全面的具有延伸性知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力；運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力。 復(fù)合技能人才。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在生產(chǎn)加工一線中掌握兩門及以上操作技能，從事多工種、多崗位的復(fù)雜勞動(dòng)的能力；發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)操作難題的能力；根據(jù)工作需要提出創(chuàng)造性的設(shè)想，并能夠具體實(shí)踐、操作和開(kāi)發(fā)的能力；緊跟新技能、新材料、新工藝、新設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)創(chuàng)新的各種要求的能力。 （四）業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程技術(shù)與技能人才在解決技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、帶徒傳藝等方面的履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)，引入項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、工藝革新、技改成果、技能競(jìng)賽結(jié)果、節(jié)能創(chuàng)效等作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。 三、方式方法 ?。ㄎ澹┩性u(píng)價(jià)。以業(yè)內(nèi)同行專家的認(rèn)可度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取個(gè)人述職、現(xiàn)場(chǎng)答辯、業(yè)績(jī)展示、崗位練兵、技術(shù)比武、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)評(píng)定、模擬仿真操作評(píng)定、產(chǎn)品抽樣評(píng)定等方式，過(guò)程和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，由國(guó)內(nèi)外同行專家對(duì)工程技術(shù)與技能人才職業(yè)道德、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （六）用戶評(píng)價(jià)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以用戶和用人單位滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，短期和長(zhǎng)期相結(jié)合，采取調(diào)查問(wèn)卷、即時(shí)評(píng)價(jià)、抽樣調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)工程技術(shù)與技能人才職業(yè)道德、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （七）市場(chǎng)評(píng)價(jià)。以市場(chǎng)價(jià)值、市場(chǎng)占有率、成果轉(zhuǎn)化率、取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)認(rèn)可度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息手段進(jìn)行調(diào)查。采取經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估、工程項(xiàng)目質(zhì)量鑒定、產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ?。ò耍┥鐣?huì)評(píng)價(jià)。依托專業(yè)技術(shù)評(píng)審委員會(huì)、職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心及具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。可采取考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等不同方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ?。ň牛┗ピu(píng)互聘。貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，取得職業(yè)資格證書(shū)的技能人才，可參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘；專業(yè)技術(shù)人才可參加職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書(shū)。 四、管理服務(wù) （十）發(fā)揮用人單位自主權(quán)。按照“放管服”的要求，合理界定和下放工程技術(shù)與技能人才評(píng)價(jià)權(quán)限，推動(dòng)人才密集單位自主開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。尊重用人單位主導(dǎo)作用，用人單位要采用多種形式，對(duì)工程技術(shù)與技能人才進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 ?。ㄊ唬﹥?yōu)化公平公正評(píng)價(jià)環(huán)境。各行業(yè)主管部門要充分激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的社會(huì)氛圍。 ?。ㄊ?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)結(jié)果的正向激勵(lì)作用。推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與科研項(xiàng)目申報(bào)、機(jī)構(gòu)評(píng)估相銜接，與職稱評(píng)審相銜接，為人才成長(zhǎng)提供高效服務(wù)和發(fā)展平臺(tái)。 附件7 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ㄒ唬┞殬I(yè)素養(yǎng)。主要從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)能力、職業(yè)紀(jì)律四個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法；堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；遵守社會(huì)公德；理想遠(yuǎn)大，敬業(yè)奉獻(xiàn)，追求卓越，勇于創(chuàng)新，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)形象；勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極參與公益事業(yè)，幫困扶貧；廉潔從業(yè)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與納稅。無(wú)不良行為記錄。 ?。ǘ┕ぷ髂芰ΑＶ饕獜臎Q策能力、解決問(wèn)題能力、組織能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：具有前瞻性戰(zhàn)略意識(shí)和全球視野；把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力；科學(xué)決策能力；積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的能力；推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能力；提高發(fā)展效益，保持企業(yè)健康發(fā)展的能力；推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)的能力；推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的能力。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員還要對(duì)照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，注重評(píng)價(jià)全面貫徹上級(jí)精神的能力；駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)問(wèn)題的能力；開(kāi)展企業(yè)黨建工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的能力；做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的能力。 ?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績(jī)。主要從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、組織建設(shè)四個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：黨和國(guó)家路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況；企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的合理性與科學(xué)性；推動(dòng)公司治理和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展成效；年度及任期目標(biāo)完成、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況；市場(chǎng)和出資人認(rèn)可度；積極參與公益事業(yè)，幫困扶貧，支持貧困地區(qū)發(fā)展，開(kāi)展企業(yè)黨建工作情況。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才還要注重評(píng)價(jià)思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和反腐倡廉工作成效。 二、評(píng)價(jià)方式 ?。ㄋ模┢髽I(yè)監(jiān)管部門評(píng)價(jià)。由企業(yè)監(jiān)管部門或企業(yè)出資人結(jié)合年度考核、考察談話、談心調(diào)研等，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。 （五）企業(yè)自主評(píng)價(jià)。針對(duì)企業(yè)中層及以下經(jīng)營(yíng)管理人員，以企業(yè)干部管理體系為依托，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的職業(yè)能力建設(shè)為核心，以目標(biāo)管理為重點(diǎn)、崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，確定具體評(píng)價(jià)內(nèi)容，由企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，以一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度為評(píng)價(jià)考核周期，對(duì)受評(píng)對(duì)象的職業(yè)道德、工作能力、業(yè)績(jī)成果等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 ?。┥鐣?huì)評(píng)價(jià)。根據(jù)需要開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與社會(huì)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、服務(wù)社會(huì)以及產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保等方面進(jìn)行民主評(píng)價(jià)。 三、評(píng)價(jià)成果運(yùn)用 企業(yè)監(jiān)管部門評(píng)價(jià)或企業(yè)自主評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔聘任、職務(wù)晉升、監(jiān)督問(wèn)效等的重要依據(jù)。社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)選各類榮譽(yù)稱號(hào)和先進(jìn)人物的重要依據(jù)。 附件8 新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬┓诸悺Ｐ滦吐殬I(yè)農(nóng)民分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、專業(yè)技能型人才、專業(yè)服務(wù)型人才。 二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ǘ┞殬I(yè)道德。主要評(píng)價(jià)其熱愛(ài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困戶和小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等情況。 ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)能力。具備所從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的基本理論知識(shí)和操作技能，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 ?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)效益。收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)年純收入要達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年均純收入的2倍以上；或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)年收入不低于當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工收入水平。 ?。ㄎ澹┥鐣?huì)責(zé)任。有較強(qiáng)的示范輻射帶動(dòng)能力和較高的社會(huì)責(zé)任感，有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)保意識(shí)，能自愿承擔(dān)新品種新技術(shù)推廣試驗(yàn)示范。 三、評(píng)價(jià)方式 以基層推薦和部門認(rèn)定相結(jié)合。初、中、高級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按江西省農(nóng)業(yè)廳《新型職業(yè)農(nóng)民培育“十三五”規(guī)劃》（贛農(nóng)字〔2016〕91號(hào)）執(zhí)行。 ?。┗鶎油扑]。在個(gè)人申報(bào)的基礎(chǔ)上，通過(guò)所在村公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦的方式，產(chǎn)生認(rèn)定對(duì)象。 ?。ㄆ撸┎块T認(rèn)定?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦意見(jiàn)，報(bào)政府同意后，組織開(kāi)展認(rèn)定。 四、管理服務(wù) （八）探索全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。開(kāi)展全面建立職業(yè)農(nóng)民制度建設(shè)試點(diǎn)，積極探索開(kāi)發(fā)職業(yè)農(nóng)民崗位、創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培育制度、建立職業(yè)農(nóng)民保障制度等，構(gòu)建以職業(yè)認(rèn)證、教育培訓(xùn)、定向扶持等為核心內(nèi)容的職業(yè)農(nóng)民制度體系框架，出臺(tái)職業(yè)農(nóng)民制度建設(shè)的政策性文件，推動(dòng)全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。 （九）推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理。以縣為單位制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，對(duì)認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定主體、承辦機(jī)構(gòu)、相關(guān)責(zé)任等進(jìn)行明確。農(nóng)民自愿申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)合格的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行公示，無(wú)異議后，頒發(fā)證書(shū)，證書(shū)有效期三年。對(duì)違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品，發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，騙取財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，有違法行為和不誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，以及破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為的，取消資格。鼓勵(lì)專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定，獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。 ?。ㄊ┞鋵?shí)新型職業(yè)農(nóng)民政策扶持。積極推動(dòng)現(xiàn)有政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真梳理現(xiàn)有惠農(nóng)政策項(xiàng)目，在項(xiàng)目申報(bào)、政策實(shí)施時(shí)要向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民扶持政策，鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民帶頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、金融保險(xiǎn)等扶持政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。 ?。ㄊ唬╅_(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民延伸服務(wù)。積極搭建交流平臺(tái)，引導(dǎo)成立專業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接、跨地域交流合作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目路演、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展。 附件9 社會(huì)工作專業(yè)人才 評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （一）職業(yè)品德。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀(jì)律四個(gè)方面評(píng)價(jià)，主要包括：遵守法律法規(guī)；堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀；尊重服務(wù)對(duì)象人格與隱私、全心全意服務(wù)；以促進(jìn)社會(huì)和諧和受助人員的獲得感、幸福感為人生使命；堅(jiān)守社會(huì)工作的職業(yè)倫理；提升社會(huì)工作專業(yè)能力，維護(hù)專業(yè)形象；勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，增進(jìn)社會(huì)福祉。 ?。ǘI(yè)能力。從解決問(wèn)題能力、組織能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力四個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：學(xué)歷背景、社會(huì)工作理論知識(shí)、職業(yè)資格等級(jí)、從事社會(huì)工作實(shí)務(wù)年限與經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)工作教學(xué)和研究能力，社會(huì)工作管理崗位的級(jí)別和年限；提升社會(huì)工作專業(yè)的能力；創(chuàng)造性地運(yùn)用社工專業(yè)方法和技巧處理各類復(fù)雜專業(yè)問(wèn)題的能力，預(yù)防和處置突發(fā)事件能力，某一社會(huì)工作領(lǐng)域發(fā)揮示范帶動(dòng)能力。 ?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績(jī)。從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、社會(huì)認(rèn)可四個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：年均開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)次數(shù)，被投訴次數(shù)，為社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，社區(qū)突發(fā)事件率，社會(huì)各界和主流媒體關(guān)注度，受助者與受助者家庭滿意度，組織實(shí)施過(guò)有影響的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目或案例，受到黨委、政府和相關(guān)部門表彰情況。 二、方式方法 ?。ㄋ模┧娇荚?。通過(guò)參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，測(cè)試專業(yè)技能等級(jí)。 ?。ㄎ澹┬袠I(yè)評(píng)價(jià)。通過(guò)用人單位或社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)形成對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才的日常評(píng)價(jià)、年度評(píng)價(jià)等，將評(píng)價(jià)結(jié)果反映在行業(yè)平臺(tái)上，作為業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。 ?。┫嚓P(guān)評(píng)價(jià)。以受助者滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取問(wèn)卷、抽樣調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行評(píng)價(jià)；以督導(dǎo)人員的督導(dǎo)記錄情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；以管理部門或委托的第三方對(duì)項(xiàng)目或案例的評(píng)估情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；以黨委、政府表彰情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；參考媒體報(bào)道情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 三、管理服務(wù) ?。ㄆ撸┙⑼晟频脑u(píng)價(jià)管理體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障用人單位自主權(quán)的落實(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)專家委員會(huì)，保障評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性、公開(kāi)性。 ?。ò耍┙⑿畔⒐芾砥脚_(tái)。建立社會(huì)工作專業(yè)人才信息管理系統(tǒng)，對(duì)從業(yè)的社會(huì)工作專業(yè)人才進(jìn)行職業(yè)水平登記，建立社會(huì)工作專業(yè)人才考核評(píng)價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與用人機(jī)構(gòu)之間的信息共享。 （九）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的鑒定、指導(dǎo)、激勵(lì)、教育等綜合功能，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)結(jié)果的正向激勵(lì)作用。推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與科研項(xiàng)目申報(bào)、機(jī)構(gòu)評(píng)估相銜接，與職稱評(píng)審相銜接。落實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)保障制度，提升社會(huì)工作專業(yè)人才的社會(huì)地位和影響力，推動(dòng)社會(huì)工作健康發(fā)展。 ?。ㄏ罗D(zhuǎn)第8版） ?。ㄉ辖拥?版） 附件10 青年人才 評(píng)價(jià)內(nèi)容 一、 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?。ㄒ唬┞殬I(yè)品德。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀(jì)律四個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)社會(huì)主義；理想信念堅(jiān)定，品德高尚，自覺(jué)踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派。 （二）工作能力。從科研能力、解決問(wèn)題能力、組織能力、創(chuàng)新能力四個(gè)方面評(píng)價(jià)。主要包括：本領(lǐng)過(guò)硬，具有較強(qiáng)的崗位能力素養(yǎng)；矢志艱苦奮斗、在本職崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，在破解行業(yè)發(fā)展瓶頸上能力突出。 ?。ㄈ┕ぷ鳚摿?。從發(fā)展能力方面展開(kāi)評(píng)價(jià)。主要包括：學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力；密切關(guān)注本行業(yè)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有一定國(guó)際視野；承擔(dān)行業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，在業(yè)界有一定的社會(huì)影響。 二、評(píng)價(jià)方式 ?。ㄋ模┢返略u(píng)價(jià)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德作為青年人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，對(duì)青年人才科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評(píng)價(jià)考核，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣，從嚴(yán)治理弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。 （五）行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)。突出考察青年人才的能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、潛力等方面內(nèi)容。依托相關(guān)協(xié)會(huì)推廣“以賽代評(píng)”手段，對(duì)其學(xué)術(shù)能力、技能開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新水平、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行評(píng)價(jià)。 ?。┥鐣?huì)評(píng)價(jià)。主要看群眾滿意度、服務(wù)對(duì)象認(rèn)可度等情況，涉及專業(yè)技術(shù)人才看業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)化效果和社會(huì)貢獻(xiàn)等，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才看市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)貢獻(xiàn)力等。 三、管理服務(wù) （七）完善選才機(jī)制。深入推進(jìn)江西省青年俊才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，運(yùn)用青年五四獎(jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、青年?chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)評(píng)選，重點(diǎn)遴選一批有較大發(fā)展?jié)摿Α⒂姓娌艑?shí)學(xué)、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才，建立青年人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。探索成立各行業(yè)青年人才舉薦委員會(huì)。各領(lǐng)域人才主管部門要遵循青年人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，設(shè)置3-5年為一個(gè)考核周期，根據(jù)階段性目標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)青年人才。 ?。ò耍┲攸c(diǎn)培養(yǎng)使用。對(duì)重點(diǎn)遴選的優(yōu)秀青年人才進(jìn)行政策傾斜，重點(diǎn)培養(yǎng)使用。對(duì)青年專技人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)?wù)唔?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)孵化。加大各類科技、教育、人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才支持力度，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。 （九）創(chuàng)新激勵(lì)措施。破除論資排輩、重顯績(jī)不重潛力等觀念，暢通優(yōu)秀青年職稱破格晉升通道，暢通優(yōu)秀青年職業(yè)發(fā)展通道。鼓勵(lì)青年人才參加本行業(yè)本專業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，對(duì)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的給予一定額度獎(jiǎng)勵(lì)。在人才項(xiàng)目評(píng)選中優(yōu)先支持青年人才。在各類研究資助計(jì)劃中設(shè)立青年專項(xiàng)，重大科技項(xiàng)目申報(bào)適當(dāng)提高科研團(tuán)隊(duì)的青年人才比例。 |
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